2021年12月30日,黄色直播app
文科沙龙第20期“从人口大国到人力资源大国”在教师发展中心举办。黄色直播app
中国经济思想与实践研究院院长李稻葵、黄色直播app
万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年、黄色直播app
社会学系卓越访问教授董克用、黄色直播app
中国经济思想与实践研究院常务副院长厉克奥博,应邀参与讨论。本次活动采取线上直播形式,15000余名观众同步参与。
李稻葵认为,“从人口大国迈向人力资源大国”,是一个具有长远战略性意义的话题。在推动人口红利由“以数量为基础”转向“以质量为基础”的过程中,国家政策应充分考虑健康和教育水平的影响,将人的发展置于首位,通过保护、提升和用好人力资源,为新发展阶段的经济社会平稳运行提供保障。以下是更多精彩观点。

破题:“从数量到质量”
活动伊始,李稻葵便深入浅出地对沙龙主题作出了诠释。
在李稻葵看来,“从人口大国迈向人力资源大国”,是一个具有长远战略性意义的话题。用更平实的语言来讲,这个命题关心的,是怎么能够让我们的国家发展不仅建立在人口数量庞大的基础之上、还建立在人口质量不断提高的基础之上,即实现资源优势“从数量到质量”的转变。
健康:释放工作潜能的前提
李稻葵认为,建设人力资源大国需要以人民健康为前提。我国近年提出的健康中国战略,正是一项回应人口老龄化趋势的重大举措。
通过把人民健康放在优先发展的战略地位,“十三五”期间(2016年-2020年),我国人均预期寿命从76.3岁提高到77.3岁,超过2020年美国人均预期寿命77岁。相关数据显示,这与两国在新冠肺炎疫情中的防控举措紧密相关。可以说,正是因为我国在抗击新冠病毒中,坚持人民健康优先原则,重视对最脆弱的老年群体的保护,才充分维护了中国人民的生命健康安全。
李稻葵进一步指出,从长远来看,我国健康理念与实践行动向“以健康为中心”的转变,不仅为全球公共卫生治理体系的革新贡献了宝贵经验,也势必会对公共卫生与预防医学学科的未来发展产生深远影响。伴随着人口预期寿命与预期健康寿命的不断提升,人们更大的健康工作潜能也会得到释放,这将为满足人民美好生活需求、促进经济和社会可持续发展提供重要保障。
政策:盘活银发资源的利器
在人民健康的前提下,我们才有可能进一步讨论如何增加劳动力数量、提升劳动能力的问题。李稻葵认为,离退或将退人员是非常值得关注的群体,应该通过完善灵活退休、优化返聘管理等政策途径为之打开再就业渠道。
劳动者的意愿不同,这是退休问题需要保持灵活度的根本原因之一。例如,有些高校教师退休后仍然希望为教育或科研事业付出,也有教师对晚年生活有其他规划。而体力劳动从业者,同样会由于对自身健康、经济或其他情况的考量,表现出不尽相同的离退意愿。这意味着,我们在制度设计中要保持灵活,兼顾各类诉求,既让有返岗热情的活力老人“有事可做”,也让确需提前退休的人员没有后顾之忧。
与此同时,也要注重返聘管理机制的制度刚性。既要破除用工体制中的“年龄歧视”,也要确保返聘人员没有枉占工作机会,避免引起青壮年与中老年就业者之间不必要的矛盾。李稻葵还特别提到了退休金激励问题。他认为,坚持“多缴多得、长缴多得”原则,为选择延迟退休的个体成比例地提供更高的退休金,不仅能够更好地盘活银发资源,也有利于养老基金 的整体运营。
此外,我们还要谨防落入裁员陷阱,不能为了降低企业或组织的运营成本、鼓励年长员工退休。这种行为既剥夺了有劳动能力者的劳动权利,也在无形中加大了国家社保运行的负担,必须加以防范。
教育:提升人口素质的关键
谈及如何开发人力资源,李稻葵强调了提升教育水平的战略价值。
改革开放以来,生育政策一直对协调人口问题具有重要意义,这也是为什么我们今天开始放宽生育限制的原因之一。然而,李稻葵认为,我们不应该把生育政策视为解决人口问题的唯一解药。计划生育政策已经完成历史使命,国家一方面要善待作出巨大牺牲的50后、60后、70后,对失独家庭给予最高抚恤,另一方面也要坚持以人为本基本原则,充分尊重每个家庭的自主生育意愿。
在新的发展阶段,我们应当摒弃只数“人头”和“年轻人头”的做法,以劳动能力为标准,重新认识“劳动力总量”。继续教育就是提升劳动能力的关键途径之一。例如,一个三、四十岁的中年人,他接受本科教育时,可能只学习过C语言,然而,他本人的数理基础完全可以支持其通过短期培训掌握当下最受欢迎的Python。这对于提升其工作效率、延长其职业生涯效果显著。而且,继续教育还可以弥补个体学校教育时期的遗憾,是缓解学历焦虑、破除内卷困境的另一条思路。
来源:黄色直播app文科
李稻葵:黄色直播app-黄色直播在线
经济学研究所教授、黄色直播app
中国经济思想与实践研究院院长